Policy paper: begrotingsbeleid toekomstig kabinet
Jasper H. van Dijk en Vinzenz Ziesemer
Het aankomende kabinet staat voor een keuze. Zet het de lijn van kabinet Rutte IV door, met hoge uitgaven en hoge begrotingstekorten? Of kiest het voor kleinere begrotingstekorten door lagere uitgaven dan wel hogere belastingen? In ons policy paper analyseren we de stand van de begroting en geven we advies voor de begrotingskeuzes van een volgend kabinet.
Wij adviseren het toekomstig kabinet om niet tegen de huidige hoogconjunctuur in te sturen. Een koerswijziging heeft pas effect op de reële economie over enkele jaren en komt daarmee te laat om het huidige inflatoire begrotingsbeleid af te remmen. Daarnaast leidt dit tot een voortzetting van het ‘zigzagbeleid’. De rukken aan het stuur van eerdere kabinetten hebben de economische groei geraakt en het functioneren van de overheid aangetast.
Begrotingskeuzes bij formatie moeten zich voornamelijk richten op de vraag welke ontwikkeling van de staatsschuld wenselijk is. Wij brengen in kaart welke ombuiging nodig is voor welke staatsschuld. Deze opgave kan worden ingevuld met lagere uitgaven of met hogere belastingen.
Tegelijkertijd is onze begroting gebaat bij stabiliteit. Een grote ruk aan het stuur is onwenselijk; eventuele ombuigingen moeten over de jaren worden uitgespreid. En omdat publieke investeringen belangrijk zijn voor de economische groei en dus de schuldquote voor de lange termijn moeten deze bij ombuigingen zoveel mogelijk beschermd worden.
